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          關于“雨水交易”疑難問題解答

          發布時間:2020/12/28 16:22:12來源:本站點擊率:

          雨水收集”實踐中遇到什么問題?

           

          因南方的雨水比較充沛,一般雨水回用設計標準是5天到10天一個回用周期,也就是說5天到10天必須要把這一池水用完。然而在實踐中,集蓄雨水的利用效率并不理想?,F如今大部分雨水資源都處于休眠狀態,并沒有得到有效利用?!叭绻钣晁疀]有被及時利用,池體是滿的,二次降雨時沒辦法起到海綿城市錯峰調蓄的作用,尤其是集蓄雨水長期不用還會滋生黑臭水體,形成難以處理的二次污染源。而如果選擇直接放水,也不符合水資源高效利用的理念。要想盤活積蓄雨水,首先要把市場關系建立起來,實現雨水資源的產業化。

          在此背景下,如何將集蓄雨水資源及時充分利用,成為海綿城市試點推進過程中必須解決的問題。

           

           

          為什么會想到使用雨水?

           

          城市園林綠化、消防、環衛等部門長期使用自來水作為市政作業用水,不僅耗水量大,成本也相對較高。根據湖南省環衛部門定額測算,5噸承載標準的灑水車每公里運行成本,水費占比達到30.8%,政府財政負擔沉重,加之市政作業用水并沒有強制性節水要求,水費往往采取“包干制”,造成市政公共用水浪費嚴重。

          綠化環衛用水量大,每年在水費上的投入在運行成本中占比高而對財政造成負擔的問題也有望通過雨水資源交易的方式緩解。就以長沙的案例中提到的每單位用水比自來水價格低 20%來算,一個 5 噸承載標準的灑水車每公里運行成本中水費的占比就將由 30.8%降至 24.64%。

           

           

           

          雨水到底算誰的?

          從水循環的角度來看,降雨與水流類似,屬于自然資源,具有財產屬性,其權屬問題需要根據不同的階段和形態進行具體分析。

              具體來看,雨水收集之前作為自然資源,其所有權屬于國家。而雨水經過收集設施收集、加工之后,其性質轉變為了商品水,其所有權仍歸國家所有,但使用權、收益權等屬于雨水收集設施的所有者或者使用者。也就是說,物業單位通過建立儲水模塊,以此收集的雨水的使用權屬于物業。

              從國家立法角度應明確雨水資源的權屬,并對收益權、使用權轉讓等問題進行規定,為雨水資源資產化建立法律保障。此外,應加強雨水資源利用設施的建設管控,確立雨水資源利用主體之間的權利義務等,為雨水資源集約化利用奠定法律基礎。

           

          是如何進行交易的?

          湖南雨創環保工程有限公司以每立方米0.7元的價格,對湖南高新物業有限公司集蓄的每年4000立方米的多余雨水資源進行收儲,再以3.85/立方米的價格(低于自來水價格20%)轉讓給長沙高新區市政園林環衛有限公司,用于園林綠化、環衛清掃作業用水,替代優質自來水。

          初始賣方:湖南高新物業有限公司

          中間商:湖南雨創環保工程有限公司

          買方:長沙高新區市政園林環衛有限公司

          未來會如何做?

           

          世界范圍內已有不少國家在利用非常規水源補充常規水源方面做出了探索,例如,美國、澳大利亞、新加坡等等。隨著我國對水資源的重視程度和用水需求的提升,如何利用好非常規水資源將會成為近5年內水務行業的熱點方向。

           

             首宗雨水交易的實現具有示范意義,下一步,公司將完成高新區余下25個點位的雨水收集,并同相應的物業單位達成雨水交易,“我們希望朝著能復制推廣的方向發展,實際生活中很多領域的用水單位均可參照這一模式,比如工業園區用水、農業灌溉用水等?!?。

           

           

          目前數據?

          在長沙建雨水池7m3

          高新區共27處雨水收集點,共7700m3工程

          雨水收集保有量14-28m3

          年可節約自來水70m3

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