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          綠水青山就是金山銀山——關于大力推進生態文明建設

          發布時間:2017/6/12 9:50:37來源:本站點擊率:

          以系統工程思路抓生態建設——海綿城市建設

                  

           大自然是一個相互依存、相互影響的系統。比如,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。習近平總書記強調,環境治理是一個系統工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。要按照系統工程的思路,抓好生態文明建設重點任務的落實,切實把能源資源保障好,把環境污染治理好,把生態環境建設好,為人民群眾創造良好生產生活環境。

            牢固樹立生態紅線觀念。生態紅線,就是國家生態安全的底線和生命線,這個紅線不能突破,一旦突破必將危及生態安全、人民生產生活和國家可持續發展。我國的生態環境問題已經到了很嚴重的程度,非采取最嚴厲的措施不可,不然不僅生態環境惡化的總態勢很難從根本上得到扭轉,而且我們設想的其他生態環境發展目標也難以實現。習近平總書記強調:“在生態環境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰?!币O定并嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線,將各類開發活動限制在資源環境承載能力之內。對于生態保護紅線,全黨全國要一體遵行,決不能逾越,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。

            優化國土空間開發格局。國土是生態文明建設的空間載體,要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,統籌人口分布、經濟布局、國土利用、生態環境保護,科學布局生產空間、生活空間、生態空間,給自然留下更多修復空間,給農業留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略,以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃,推進“多規合一”。加快完善主體功能區政策體系,實行差異化績效考核,推動各地區依據主體功能區定位發展,嚴格實施環境功能區劃,構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局,保障國家和區域生態安全,提高生態服務功能。

           全面促進資源節約。對生態環境的破壞,主要來自對資源的過度開發、粗放利用。建設生態文明必須從資源使用這個源頭抓起,把節約資源作為根本之策。樹立節約集約循環利用的資源觀,推動資源利用方式根本轉變,加強全過程節約管理,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,大幅提高資源利用綜合效益。推進能源消費革命,全面推動能源節約,確保國家能源安全,有效控制溫室氣體排放,主動適應氣候變化。加強水源地保護,推進水循環利用,全面推進節水型社會建設。嚴守18億畝耕地保護紅線,嚴格保護耕地特別是基本農田,嚴格土地用途管制。加強礦產資源勘查、保護、合理開發,提高綜合利用水平。大力發展循環經濟,促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

           《關于推進海綿城市建設的指導意見》指出,建設海綿城市,統籌發揮自然生態功能和人工干預功能,有效控制雨水徑流,實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式,有利于修復城市水生態、涵養水資源,增強城市防澇能力,擴大公共產品有效投資,提高新型城鎮化質量,促進人與自然和諧發展。通過海綿城市建設,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。到2020年,城市     建成區20%以上的面積達到目標要求;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求。



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